明明是政府惠农的免费化肥,到了农民手中,却变成了三十块钱一袋。日前,成都纪委监委收到举报,央视记者和纪委监委工作人员一起展开暗访。
30元一袋免费化肥为何成商品?
△视频:惠农化肥,“肥”了谁?
近日,成都高新区清风乡汪家桥村村民向区纪工委反映,本该政府免费发放的惠农化肥,村民却要以三十元一包的价钱购买。
为了了解情况,调查人员首先联系上了化肥生产厂家。
简阳市沱江复合肥厂工作人员:
一般发给农民应该是免费的。
纪工委工作人员:
那你们收不收钱呢?
简阳市沱江复合肥厂工作人员:
我们不收钱,我们找政府要钱。
简阳市沱江复合肥厂工作人员介绍,他们是简阳市农业局农业粮食农业生产提升项目的中标企业。所销的这批化肥款项均由财政拨款,因此实施该项目的村民领取配额肥料不需要给钱,企业也不会向村民收取任何费用。
简阳市财政局和农业局年9月联合下发的文件显示:为了开展粮食生产能力提升工程项目,简阳市对符合生产种植要求的村乡镇进行肥料和种子支持。分配表上清晰的显示汪家桥村正是清风乡参与该项目的三个村之一。
花名册造假?村民不知化肥免费
免费化肥的惠农政策确实存在,而汪家桥村也符合享受政策的条件。那为什么村民还要花钱才能领到化肥呢?
暗访中,记者看到了一本汪家桥村领取化肥补助的花名册。花名册上登记有户参与该项目的村民信息,除了姓名,身份证号码,参与项目种植的亩田数外,还有每一户领取化肥的村民的签字和他们按的手印。可村民们却说,他们根本不知道有这项免费发放化肥的惠农政策。
纪工委工作人员:那村民领到这个免费化肥没有?
成都高新区清风乡农业服务中心主任周小林:领到了。
纪工委工作人员:有没有相关的一些记录?
成都高新区清风乡农业服务中心主任周小林:村上分发完后上交了相关的花名册。
纪工委工作人员:这都是村民的签字?这个签字是不是真实的?
成都高新区清风乡农业服务中心主任周小林:是真实的。这个花名册村上可能有点随意性。他把面积看够了,回去再分。
纪工委工作人员:实际表格和交上面的不同。
成都高新区清风乡农业服务中心主任周小林:分化肥的时候有变数。
纪工委工作人员:数据和真实的数据,和实际发给农户的一不一样。
成都高新区清风乡农业服务中心主任周小林:有点悬殊。
纪工委工作人员:误差大不大?
成都高新区清风乡农业服务中心主任周小林:应该说不是很大。
免费化肥花钱买钱去哪儿了?
汪家桥村的领取补助花名册却是由村委会自己拟定的,难怪村民们对免费化肥一无所知,而只能花钱购买。那么村民购买化肥的钱又去哪儿了呢?
在花名册上写着经办人是一个叫汪鹏的人。据了解,汪鹏正是汪家桥村的村文书。在清风乡汪家桥村村委会,成都高新区纪工委暗访人员向村文书汪鹏询问有关发放化肥的台账情况。
成都高新区清风乡汪家桥村文书汪鹏:都是发给生产队长去分。
纪工委工作人员:那台账我们翻出来,比如我们每年接收多少肥料,你这里能不能翻出来?
成都高新区清风乡汪家桥村文书汪鹏:翻不了。
没能看到发放化肥的台账,暗访人员找到了汪家桥村五组原组长钟玉贵,他曾参与了化肥的发放和收费工作。
清风乡汪家桥村五组原组长钟玉贵:
大队喊我们收多少钱一包就收多少钱一包,喊我收三十我就收三十,喊我收二十就收二十。
据钟玉贵回忆,收取的钱交回了村委会,至于这笔钱的去向他并不清楚。化肥收费的事只有村主任、村*支部书记等少数几个人参与决策。在纪委监委工作人员表明身份后,记者见到了清风乡汪家桥村原村*支部书记谢加银。
清风乡汪家桥村原*支部书记谢加银:
这个收钱方便。我拿化肥给你,你拿钱我来搞公益事业。如果你到老百姓那儿去收那个钱(村委会开支),老百姓还东说西说的,他还不拿给你。
化肥收入肥了村上“小金库”
原来,汪家桥村村委会统一领取了免费惠民化肥后,再拿到村里进行变卖。
经查,年至年,汪家桥村共参与了4个政府惠农补助项目,领取免费补助配方肥共计24.95吨,变卖所得元,销售全部收入进入汪家桥村村委会的“小金库”,用于村委会开支。
目前,相关责任人均已受到相应的*纪政纪处分,同时成都高新区纪工委也对清风乡*委政府有关领导进行了问责。
原本实实在在惠及农民的惠农政策,却变成了敛财工具,如何才能让事关农民切身利益的好政策、好项目,在最后一公里不变形不走样,是相关部门必须思考和解决的问题。
延
伸
阅
读
农资打假,伪劣化肥农药“一扫光”“春耕时节,坑农害农的假劣农资时有出现。农资打假,历来为各级政府所重视。在高压重拳下,我国农资打假治理工作尽管虽取得一定成效,但制售假冒伪劣化肥农药、发布虚假违法农资广告等现象依然频发。”
为加大对伪劣农资的打击惩戒力度,农业农村部印发了《年全国农资打假专项治理行动实施方案》的通知,依法严厉打击农资制假售假行为,维护农民合法权益,为农业生产安全和农产品质量安全提供有力保障。
哪些领域要狠查?
农村和城乡结合部:针对农村市场农资假冒伪劣行为易发多发的情况,从产、供、销三方面同时治理,加强市场监管执法,维护农村市场秩序。重点整治无证生产经营主体,特别是流动商贩,严厉打击利用培训班或展销会销售假冒伪劣农资等违法行为。
互联网领域:加强网络农资经营企业的许可管理,规范线上农资经营行为。强化对互联网销售假劣农资违法行为的追根溯源和全链条打击,推进电子商务领域农资产品质量监督抽查和违法问题查处,对重点产品、重点企业和重点时段,加大线索摸排和联合打击力度。
菜篮子产品主产区:严格落实限制使用农药定点经营制度,加快实施高毒农药替代计划。依法查处生产销售禁用农药、兽药违法案件。开展兽用抗菌药综合治理,坚决淘汰存在安全隐患的兽药,实施促生长兽用抗生素逐步退出行动。
哪些品种是重点?
种子:以“种子质量年专项行动”为主题,完善检验标准和体系建设,以标准引领质量提高。加大执法监管力度,以监管推动质量提升。全面落实法定制度,以追溯倒逼经营规范。开展种子企业信用评价,以信用拉动品牌创建。大力开展普法教育,以法制教育提升质量意识。
农药:加强对农药生产企业和经营单位的监督检查,以农药产品质量和标签监督抽查为重点,严厉打击非法生产经营禁用农药、假冒伪劣农药、隐性添加农药等行为,确保农药产品质量,净化农药市场秩序。
肥料:开展肥料质量监督抽查,重点查处登记产品中有效成分含量不足和氯离子超标等问题。
兽药:深入实施检打联动,加大对假劣兽药查处力度。重点对农业农村部通报的假劣兽药、重点监控企业的产品、抗寄生虫类药物、兽用抗菌药和中兽药散剂等产品进行监督管理。加强年7月1日起生产的兽药产品监督检查,未附